办事指南

新聞分析:土美關係急轉直下能否峰迴路轉

点击量:   时间:2019-06-29 07:14:00

新華社記者秦彥洋 朱東陽 柳絲 近期,作為北約盟友的美國和土耳其相互制裁,近乎撕破臉的架勢有報道稱,土耳其將派出代表團赴華盛頓就雙邊關係緊張局勢進行溝通 分析人士指出,土美關係不斷惡化的現實,暴露了兩個重要的北約盟友在一系列國際和地區事務上的深刻分歧,雙方持續對抗將加劇北約內部分化,讓業已混亂的中東局勢更加複雜 (小標題)爭議焦點 7月舉行北約峰會上,土耳其總統埃爾多安和美國總統特朗普實現會面,此後雙邊關係有所回暖美土關係再度急轉直下的一個爭議焦點,是美籍牧師布倫森案 土耳其2016年7月發生未遂軍事政變政變平息後,土耳其方面逮捕布倫森,指控他從事反政府間諜活動美方就釋放布倫森一事與土耳其方面多次交涉北約峰會特朗普同埃爾多安會面之後,外界原本對此案有所期待,沒承想口水仗不斷升級,甚至演變為相互制裁 美國財政部8月1日宣佈對土內政部長與司法部長實行制裁這是美國政府首次對北約成員國實施經濟制裁,實屬罕見埃爾多安政府之後隨即宣佈對等報復措施,凍結美司法部長和內政部長在土資產對此,美國助理國家安全顧問朱莉安·史密斯說,這意味著「美土關係已經處於危機之中」 (小標題)四重矛盾 實際上,此輪爭端只是2016年以來土美關係持續走低的一個縮影自土耳其發生未遂軍事政變後,土美關係進入新的波動週期,雙方在核心利益上的分歧越來越深,突出表現在四個方面 首先,引渡宗教人士居倫問題土政府認為,僑居美國的宗教人士居倫是2016年政變的幕後主謀,並將其領導的「居倫運動」列為恐怖組織土方多次要求將其引渡回國接受調查,但美國至今沒有同意此外,圍繞「居倫運動」的調查中,有數十名土美雙重國籍公民被捕 其二,敘利亞庫爾德武裝的合法性問題庫爾德武裝問題始終是土耳其關於領土安全的重大關切,土耳其軍隊在土東南部和敘利亞、伊拉克境內多次打擊庫爾德人武裝,而美國卻在敘利亞戰場扶持「敘利亞民主軍」等庫爾德武裝,引發土耳其擔憂這一問題也暴露出土美在敘利亞戰場的利益分歧 第三,軍購問題土耳其的常備軍數量位居北約第二近期,土耳其欲購買俄羅斯S-400防空導彈系統一事持續發酵,引發美國和其他北約盟友擔憂美國威脅向土停售F-35戰機,土方則威脅收回美空軍基地美國最新通過的「2019財年國防授權法案」中還要求暫停向土耳其交付F-35戰機 第四,制裁伊朗問題美國宣佈於7日對伊朗部分非能源領域重啟制裁土方此前表示,不會響應美國的制裁要求數據顯示,今年前4個月土耳其從伊朗進口原油超過300萬噸,佔土耳其全部原油進口的55%分析人士認為,土耳其作為缺油國,對伊朗石油和天然氣供應有依賴,短期內不會加入對伊朗的制裁 (小標題)漸行漸遠 土耳其是北約中唯一的中東國家,美國需要土耳其在中東地區發揮作用,更不願看到土耳其倒向俄羅斯美國國務卿蓬佩奧最近在東南亞訪問時仍不忘強調,「土耳其是北約盟友,美國非常願意和它繼續開展合作」 然而,土耳其對自身的定位是地區大國,在外交和安全防務上有著很強的自主意識,特別是近年來其在地區事務中發揮更大影響力的意願不斷增強,這使得它與美國等傳統西方盟友間在戰略方向上的矛盾日益凸顯 美國國務院前中東事務高級官員韋恩·懷特指出,美國和土耳其已經有太多矛盾,兩國早已漸行漸遠,布倫森案不過是最新導火索尤其是美國在敘利亞支持庫爾德武裝的做法可能讓土耳其和俄羅斯、伊朗進一步走近,這將讓土耳其和西方的裂痕進一步拉大 在美國智庫布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特看來,總體而言,土耳其將在對外政策上更加疏遠美國,這將讓美國的中東政策面臨更多未來挑戰 不過,美國華盛頓近東政策研究所資深研究員戴維·波洛克認為,美土關係雖面臨很多問題,但鋻於美國仍表明願就分歧同土耳其繼續對話,這說明雙方並不想立即撕破臉,